Los cabildos fueron corporaciones municipales creadas en las Indias
(América y las Filipinas) por el Imperio español para la administración
de las ciudades y villas. Fueron creadas como una adaptación a un nuevo
medio de los ayuntamientos medievales de España, que en ocasiones
también habían sido llamados cabildos, en similitud con los cabildos
eclesiásticos de las iglesias catedrales. El término "cabildo" proviene
del latín 'capitulum' "a la cabeza". El nombre completo con que se
encabezaba cada uno era Muy Ilustre Cabildo, Justicia y Regimiento de
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Aspectos de los principales cabildos del Virreinato del Río de la Plata.
El cabildo – también llamado ayuntamiento o concejo – era el
representante legal de la ciudad o villa, el órgano municipal por medio
del cual los vecinos velaban por los problemas judiciales,
administrativos, económicos y militares del municipio. Su estructura y
composición fue semejante a la que tuvieron los cabildos de España, pero
sus atribuciones variaron y también su importancia política, debido a
las condiciones especiales que tuvo la sociedad colonial.
A partir de los primeros años de la Conquista constituyeron un eficaz
mecanismo de representación de las elites locales frente a la burocracia
real. Diversas disposiciones reales pretendieron someterlas a la
autoridad de los representantes del rey de España, pero la lejanía con
la metrópoli obligó a admitirles un alto grado de autarquía, al menos
hasta fines del siglo XVIII, cuando las reformas borbónicas avanzaron
sobre las atribuciones de los cabildos, principalmente por la creación
de las intendencias.
